民主与集权②的名词解释

【民主与集权②名词解释如下】

民主与集权名词解释：管理伦理学范畴。指控制权、人事权等重要管理职权在管理层内部和管理者、被管理者之间的分布状态和运动方向。就管理层内部而言,集权就是把主要职权相对集中于高级管理层,特别是最高领导层,而中低级管理层一般只有侧重于处理例行事务的权力;而民主则指将有关问题的决策、控制等职权合理下放给中低级管理层。就管理者和被管理者之间而言,集权指管理者掌握一切管理职权,被管理者只是服从和执行管理者的决策;而民主则指被管理者通过一定的民主程序参与管理决策,对管理活动施加一定的影响。无论是管理层内部还是管理者、被管理者之间,集权同时也指权力向管理层上层逐步收缩的过程,即集权化的收敛方向;而民主则指权力向管理层下层直至一般成员逐步分散的过程,即分权化的分散方向。在管理活动中,合理的集权可以切实保证决策的有效实施,使决策专门化和职责明确化,提高组织的决策效率;而必要的民主则可以提高决策的正确率,使高层管理者更好地集中精力于管理活动中重大问题,同时,可以调动组织全体成员的积极性、创造性和聪明才智,提高组织效益。民主和集权是任何组织和管理过程中都存在的固有矛盾,二者具有对立统一、相互依存和相互补充的关系。正确把握和处理二者的关系,是管理伦理学研究的重要问题。

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